Mentre l’actualitat política recent estava centrada en la negociació del finançament autonòmic, esperat pels governants de tots els nivells d’administració a Catalunya i per tota la societat, els responsables del món local vam sumar-nos a la defensa d’aquesta prioritat pel país deixant en segon terme el finançament local. Ara ja fa uns mesos que tenim tancat un acord pel finançament autonòmic, que si bé no és perfecte, marca una gran diferència de millora respecte a l’anterior, i per tant, ara és l’hora d’abordar el finançament municipal amb solucions definitives perquè ja no hi ha més excuses per més terminis.
El passat 11 de setembre, Diada Nacional de Catalunya i també de reivindicacions nacionals, la majoria de dirigents polítics s’omplien la boca dels èxits que representava haver aconseguit un nou finançament autonòmic, i tot i que des de la Diputació també ho vam celebrar, com és lògic, vam fer més incís en la necessitat d’abordar la reforma del finançament local. Per què? No pas per desmerèixer l’autonòmic, per treure importància al que s’acabava d’aconseguir, sinó perquè ja fa molt temps que personalment em preocupa la situació a la qual poden arribar els nostres ajuntaments per tenir aquest tema mal resolt. També perquè com a president de la Diputació de Lleida estic en contacte permanent amb els alcaldes i alcaldesses i ja fa temps que em manifesten el seu neguit perquè ja ho estan passant malament per poder fer front a despeses fins i tot menors, com pot ser pagar unes reparacions que hagi fet un fuster del poble. I sobretot, perquè la unió de forces –polítiques, municipalistes i socials- que es va aconseguir en aquell moment, crec que s’ha d’aprofitar per abordar nous propòsits tan bàsics com el que ara ens ocupa.
A partir d’ara, els governants locals també haurem de destinar molts esforços per explicar a la ciutadania que algunes coses previstes o semicompromeses potser no seran possibles a causa de les retallades d’ingressos que patirem els ajuntaments i també les diputacions el proper any 2010.
Els governs locals també hauran de fer un esforç per prioritzar aquells projectes que són més necessaris, i en aquest sentit crec que ens cal un canvi de model en alguns plantejaments a l’hora de tirar determinades obres endavant. Ens cal un model que a més de requerir projectes d’obra constructiva, mediambientals i els altres que són habituals, requereixi un estudi de viabilitat econòmica i social per aquelles obres majors, un estudi que garanteixi que no estan desproporcionades a la població que es fan, que no estaran infrautilitzades un cop construïdes, i sobretot, que l’Ajuntament les podrà mantenir un cop entrin en funcionament.
Mentre cap Govern de l’Estat espanyol es decideixi a abordar de forma definitiva la Llei d’Hisendes Locals, que fa 30 anys que no s’ha tocat ni per actualitzar-la als canvis socials; encara que superem la situació econòmica actual, els ajuntaments seguirem patint un estat deficitari en el qual no concorden de cap manera els ingressos entrants amb les competències assumides.             
El finançament municipal representa només el 13% de la despesa global de l’Estat espanyol. Ens convindria, i molt, que a més de crear plans d’inversió local que fomentin l’ocupació, solucionéssim d’una vegada per totes el greuge que significa no cobrir ni la despesa corrent dels ajuntaments. Només que l’IVA que recapta l’Estat a través dels ajuntaments, retornés mitjançant un fons especial que el redistribuís al món municipal, ja notaríem un primer gest per part del Govern estatal i una gran diferència econòmica.
El Govern de Catalunya està demostrant una altra sensibilitat vers el món local, tal com van anunciar aquesta setmana els Departaments de Governació i Economia, que pel proper any 2010 incrementaran els recursos incondicionals dels Fons de Cooperació Local, malgrat que el pressupost de la Generalitat també es veurà retallat, però conscients que els ajuntaments necessiten solucionar el greu problema de manca de liquiditat que pateixen actualment.
Des de la Diputació de Lleida també aplicarem mesures per disminuir la situació econòmica deficitària dels ajuntaments creant un Pla de Finançament Local que ens permetrà subvencionar les aportacions que han de fer els ajuntaments a qualsevol pla d’inversions que tinguin subvencionat per altres administracions públiques, és a dir, ajudarem a pagar aquella part d’una actuació que li correspondria pagar a l’ajuntament, amb la finalitat de millorar la liquiditat municipal, encara que sabem que això no serà suficient.
Ens cal doncs, tornar a ser una sola veu per reclamar el que és just, i exigir mostres de bona voluntat i de sensibilitat vers el món local per part del Govern de l’Estat. Hem d’aconseguir el compromís d’aquest govern per abordar el finançament local el 2010 i una mostra de mesures urgents per facilitar el dia a dia dels nostres ajuntaments.

Jaume Gilabert i Torruella
President de la Diputació de Lleida